¿Se debe unificar el Ministerio de Salud (MINSA) y la Caja de Seguro Social (CSS) en un solo sistema de salud?

Panamá opera actualmente un sistema de salud bifurcado donde el Ministerio de Salud (MINSA) cubre a los no asegurados usando impuestos, mientras que la Caja de Seguro Social (CSS) cubre a los trabajadores que pagan cuotas. Esto resulta en hospitales duplicados, exceso administrativo y una pesadilla burocrática. El debate de la 'unificación' es muy sensible porque la CSS mantiene los fondos de pensiones, y muchos temen que una fusión sea un caballo de Troya para que el gobierno acceda a esa liquidez. Los defensores argumentan que la unificación es la única forma de ahorrar dinero y mejorar la eficiencia. Los opositores argumentan que pone en riesgo la solvencia financiera del sistema de pensiones.